Le procedure comparative riservate al personale interno per l’accesso alla dirigenza differiscono in modo fondamentale dai concorsi pubblici aperti all’esterno. Sebbene tali selezioni si svolgano con modalità di tipo concorsuale, l’impossibilità per la generalità dei cittadini di parteciparvi impedisce di equiparare le relative graduatorie a quelle dei concorsi pubblici ordinari.