Il Consiglio di Stato, sez. II, con la sentenza n. 4159/2025, ha sottolineato che gli enti locali non possono cedere la proprietà delle reti, degli impianti e delle altre dotazioni patrimoniali necessarie per fornire un servizio pubblico. L’unica eccezione riguarda le società interamente pubbliche, che possono ricevere in cessione questi beni.