Nel 2025 sarà lanciata la fase pilota della contabilità Accrual enti locali, un sistema che mira a modernizzare la gestione finanziaria delle amministrazioni pubbliche italiane. Questa fase coinvolgerà solo enti selezionati, mentre i Comuni con meno di 5.000 abitanti e altre categorie specifiche saranno esclusi. Gli enti partecipanti dovranno redigere bilanci secondo il nuovo metodo, includendo conto economico e stato patrimoniale, seguendo le linee guida definite dal Ministero dell’Economia. Questa fase sperimentale è essenziale per preparare l’adozione completa della riforma, prevista a partire dal 2026, come parte del PNRR.
Contabilità Accrual: Significato
L’ Accrual è un sistema contabile fondato sul principio della competenza economica. Questo principio prevede che le operazioni vengano registrate nel momento in cui si manifestano i relativi effetti economici, indipendentemente dal momento in cui avviene il pagamento o l’incasso. Tale approccio garantisce una rappresentazione più accurata e trasparente della situazione patrimoniale e finanziaria dell’ente, favorendo una gestione più efficiente delle risorse pubbliche. Inoltre, consente di esercitare un controllo più efficace sulle dinamiche economiche che incidono sull’equilibrio di bilancio, contribuendo così a una pianificazione e monitoraggio più rigorosi.
Contabilità economica patrimoniale accrual: il decreto legge 113/2024
Il decreto legge 113/2024 stabilisce i criteri di inclusione nella fase pilota e le misure che le amministrazioni dovranno adottare, come l’adeguamento dei sistemi informatico-contabili. Inoltre, lo Standard Setter Board ha perfezionato gli standard contabili Itas, che guideranno la riforma. La fase pilota non sostituirà le attuali norme contabili, ma servirà a testare il nuovo sistema in vista della sua implementazione definitiva. La formazione del personale coinvolto sarà cruciale, con un ciclo di formazione di base da completare entro il primo trimestre del 2026.
Parallelamente, le amministrazioni dovranno rispettare il target del PNRR che prevede che almeno il 90% della spesa pubblica primaria sia coperto dagli schemi di bilancio Accrual per il 2025. Il Ministero dell’Economia fornirà ulteriori direttive entro il 2025, con l’obiettivo di garantire una transizione fluida verso il nuovo sistema contabile, che sarà pienamente operativo entro il 2027, con il primo rendiconto Accrual ufficiale.
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La nuova contabilità Accrual per enti locali in sintesi
Nel 2025 partirà la fase pilota della contabilità Accrual per gli enti locali, coinvolgendo enti selezionati e lasciando esclusi i Comuni con meno di 5.000 abitanti e altre categorie specifiche. Questo sistema, basato sulla competenza economica, prevede bilanci con conto economico e stato patrimoniale, seguendo linee guida del MEF. Il decreto legge 113/2024 disciplina la fase pilota, che testerà il nuovo sistema senza sostituire le norme attuali, preparando l’adozione completa entro il 2027, con il primo rendiconto Accrual ufficiale. La riforma è parte del PNRR e richiede adeguamenti informatici, formazione del personale e il raggiungimento dell’obiettivo di coprire il 90% della spesa primaria con bilanci Accrual entro il 2025.
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