Argomento: Revisione

Il documento pubblicato dal CNDCEC fornisce lo schema di Relazione dell'Organo di Revisione sulla proposta di deliberazione consiliare e sullo schema di bilancio consolidato per l'esercizio 2025 degli Enti Locali.

1. Novità Normative e Nuova Scadenza (L. 199/2025)

L'aggiornamento tenuto in considerazione dallo schema riguarda le modifiche introdotte dall'art. 1, commi 646 e 647 della Legge di bilancio 2026 (L. 199/2025):

• Nuovo termine di approvazione: Il termine per l'approvazione del bilancio consolidato viene posticipato dal 30 settembre al 31 ottobre dell'anno successivo a quello di riferimento. Di conseguenza, il bilancio consolidato 2025 deve essere approvato entro il 31 ottobre 2026.
• Invio BDAP: Il documento approvato deve essere trasmesso alla BDAP (Banca Dati Amministrazioni Pubbliche) entro 7 giorni dal termine previsto per l'approvazione.

2. Struttura del Kit Operativo fornito dal CNDCEC

Il pacchetto predisposto per l'Organo di Revisione comprende:

1. Traccia Word: Schema di relazione editabile integrato da commenti operativi e avvertenze.
2. Tabelle Excel: Modelli e prospetti operativi per il raccordo dei dati contabili.
3. Check-list di Controllo: Strumento a supporto delle verifiche sul bilancio consolidato e sul perimetro di consolidamento.

3. Fasi Principali del Controllo del Revisore

Lo schema guida i revisori attraverso i seguenti step istruttori obbligatori:

1. Perimetro di Consolidamento e GAP: Verifica del Gruppo Amministrazione Pubblica (GAP), delle soglie di rilevanza (patrimonio, quote <1%, in house) e dell'elenco delle società incluse/escluse.
2. Rettifiche di Pre-consolidamento ed Elisioni: Controllo dell'uniformità dei bilanci e verifica delle elisioni per operazioni infragruppo (comprese le operazioni legate a progetti PNRR/PNC).
3. Asseverazione dei Saldi Reciproci: Verifica delle conciliazioni debiti/crediti reciproci (art. 11, c. 6, lett. j, d.lgs. 118/2011) e gestione di eventuali discordanze o debiti fuori bilancio.
4. Valutazione Partecipazioni: Rispetto del metodo del patrimonio netto ex principio contabile applicato 4/3.
5. Analisi di Stato Patrimoniale e Conto Economico: Verifica aggregata delle principali voci patrimoniali ed economiche e della nota integrativa.

4. Tipologie di Giudizio Esprimibili

La relazione consente all'Organo di Revisione di formulare quattro differenti esiti:

• Giudizio Positivo: Approvazione senza riserve e sollecito al rispetto dei termini BDAP.
• Giudizio Positivo con Riserve/Rilievi: Richiesta di integrazioni o rettifiche entro termini definiti.
• Giudizio Negativo: In caso di gravi difformità riscontrate.
• Impossibilità di esprimere un giudizio: Qualora vi siano carenze documentali ed informative tali da impedire la verifica.

Responsabilità dell'Organo di Revisione e Principi di Vigilanza È importante sottolineare che il documento rilasciato dal CNDCEC non ha carattere vincolante, ma costituisce una bozza guida. La responsabilità finale della redazione, dei controlli effettuati e della formulazione del giudizio resta unicamente in capo all'Organo di Revisione dell'ente locale. Per lo svolgimento delle proprie funzioni e per il rilascio del parere, i revisori possono fare costante riferimento ai Principi di vigilanza e controllo dell’organo di revisione degli enti locali approvati e pubblicati dal CNDCEC. 2026_07_21_Relazione_Bilancio_Consolidato_2025 2026_07_21_Check_Bilancio_Consolidato_2025 2026_07_21_TabConsolidato2025

L’ipotesi di conferimento di incarichi esterni da parte di un ente territoriale richiede obbligatoriamente il parere del Collegio dei revisori dei conti il quale, pur non essendo vincolante, risulta indispensabile per attestare la coerenza, la giustificazione e la razionalità dell’operazione.

La corte dei conti ha informato che  tramite il servizio “QFIT”, accessibile dal portale dei Servizi on line della Corte dei conti, o direttamente dall’indirizzo https://questionari.corteconti.it/survey , è disponibile alla compilazione il Questionario Preventivo 2026-2028 e il Questionario Rendiconto 2025 dei Comuni, delle Province e delle Città metropolitane.
La scadenza è assegnata a livello regionale da ogni sezione regionale di controllo della Corte dei conti. In allegato le deliberazioni con le linee guida e i questionari: questionario_delibera_6_2026_sezaut delibera_6_2026_sezaut questionario_delibera_7_2026_sezaut delibera_7_2026_sezaut

Con il nuovo rilascio di GET, da venerdì 10 aprile p.v., la figura del Terzo Certificatore verrà inglobata nel profilo PC, che sarà pertanto ridenominato in: PC – Presidente Collegio / Revisore Unico / Terzo Certificatore A seguito di questa modifica: Tutti gli utenti attualmente abilitati con il profilo TC saranno disabilitati. Gli stessi, qualora non dispongano già del profilo di PC, dovranno richiedere nuovamente l’abilitazione selezionando il nuovo profilo PC.