Argomento: Personale

La Sezione regionale di controllo per la Lombardia della Corte dei conti ha espresso un parere in merito alla possibilità di erogare gli incentivi per le funzioni tecniche previsti dal Codice dei contratti pubblici ai componenti degli organi politici di piccoli comuni. Il quesito traeva origine dal caso di un comune di ridotte dimensioni in cui, a causa della carenza di organico, la responsabilità del servizio tecnico era stata eccezionalmente attribuita al sindaco, il quale aveva assunto anche il ruolo di Responsabile Unico del Progetto (RUP) per alcuni lavori pubblici.

La Pa ha il diritto (dovere) di ripetere gli importi indebiti erogati ai lavoratori, dovendosi escludere l’illegittimità costituzionale dell’articolo 2033 del codice civile, riletto alla luce della giurisprudenza della Cedu, poiché, come chiarito dalla Corte costituzionale con la sentenza n. 8/2023, il nostro ordinamento prevede un adeguato quadro di tutele dell’affidamento legittimo sulla spettanza di una prestazione indebita.

La Sezione regionale di controllo per il Veneto della Corte dei conti ha dichiarato ammissibile e risposto a una richiesta di parere avanzata da un'amministrazione comunale in merito alle spese di personale. Il quesito riguardava la possibilità di escludere gli incentivi per il recupero dell'evasione IMU e TARI dal limite generale della spesa di personale previsto dalla legge finanziaria del 2007, considerando che tali somme sono già escluse per legge dal tetto del trattamento accessorio.

La Corte dei conti ha fornito un importante chiarimento interpretativo riguardante il calcolo degli incentivi per funzioni tecniche, concentrandosi sulle modalità di applicazione del limite massimo individuale nei contratti di appalto pluriennali.

La circolare numero 59 del 3 luglio 2026 del Ministero dell'interno avvia il censimento del personale in servizio presso gli enti locali al 31 dicembre 2025.

Le Sezioni Riunite in sede di controllo della Corte dei Conti hanno certificato positivamente l’ipotesi di Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro relativa al personale dell'Area Funzioni Locali per il triennio 2022-2024, sottoscritta dall'ARAN l'11 novembre 2025.

Il nuovo CCNL 2022-2024 trasforma retroattivamente l'Indennità di Vacanza Contrattuale (IVC) erogata nel 2022 e 2023 in stipendio tabellare a tutti gli effetti. Di conseguenza, gli enti devono ricalcolare il differenziale stipendiale iniziale riconosciuto dal 1° aprile 2023, corrispondendo con la medesima decorrenza gli arretrati dovuti. Il maggior valore del differenziale ricalcolato sarà posto a carico del Fondo risorse decentrate, ma l'operazione risulterà finanziariamente neutra poiché compensata da un incremento di pari importo in entrata al Fondo stesso.