28 Maggio 2024
Si è svolta il 21 maggio l'audizione dell'Anci presso le Commissioni Bilancio riunite di Camera e Senato. Alessandro Canelli, sindaco di Novara e presidente dell'IFEL ha espresso la ferma opposizione dell'Anci a trasposizioni dirette dei nuovi vincoli europei sugli enti locali italiani.
28 Maggio 2024
Nel contesto della finanza locale, i primi cinque mesi del 2024 hanno registrato un considerevole stallo nel rilascio di provvedimenti attuativi e aggiornamenti relativi ai bilanci degli enti locali. Tra le questioni ancora irrisolte si annoverano la semplificazione dei vincoli di cassa e il riparto degli interventi previsti dalla legge di bilancio 2024 per la spending review, oltre ai decreti attesi per l’impiego degli avanzi non spesi del fondo di solidarietà comunale, destinati a servizi sociali, asili nido e trasporto per alunni disabili. Dopo le interpretazioni della Corte dei conti nella Deliberazione Sezione Autonomie n. 17/2023 riguardo alla tenuta dei vincoli di cassa, le richieste di semplificazione discusse anche dalla Commissione Arconet non hanno trovato accoglimento. Gli emendamenti proposti dall’Anci, nonostante il parere favorevole del ministero dell’Economia e delle finanze, non sono stati adottati né nella conversione del decreto legge 19/2024, né con il decreto 39/2024. Per l’anno in corso, è quindi essenziale monitorare la cassa vincolata seguendo criteri rigorosi, che complicano notevolmente la gestione, soprattutto dei vincoli di legge. Il bilancio di previsione 2024/2026 non ha ancora potuto integrare accuratamente il taglio della spending review previsto dalla legge di bilancio del 2024, a causa della mancata approvazione dei criteri di riparto tra gli enti.
28 Maggio 2024
Con sentenza n. 1845 del 17 maggio 2024, il TAR della Sicilia, Sezione distaccata di Catania, ha ravvisato l’illegittimità del regolamento per la disciplina delle progressioni verticali approvato da un ente locale nella parte in cui esso prevede che, nell’ipotesi di pari punteggio conseguito dai candidati nella graduatoria finale della selezione e di eguale loro anzianità di servizio, sarà data preferenza alla maggiore anzianità anagrafica.
28 Maggio 2024
La Corte di Cassazione con l’ordinanza n. 10947/2024 in linea con le precedenti pronunce della medesima Corte, ha chiarito che l’avviso di accertamento emesso in rettifica, che annulla parzialmente il precedente accertamento a seguito di richiesta di autotutela del contribuente, avente una portata riduttiva della pretesa impositiva, non è impugnabile, in quanto non modifica nulla rispetto al quadro a lui noto e consolidato per la mancata tempestiva impugnazione del precedente accertamento.
28 Maggio 2024
Pubblicata la 20esima rivista del 2024
21 Maggio 2024
L’art. 4, comma 4, del D.L. n. 95/2012 e l’art. 11, comma 6, T.U.S.P. costituiscono espressione del generale principio di onnicomprensività del trattamento economico riconoscibile dell’amministratore societario: difatti, la prima disposizione utilizza la locuzione di “costo complessivamente sostenuto” dalla società nell’anno 2013; la seconda disposizione, invece, fa riferimento al “trattamento economico annuo onnicomprensivo”; b) in relazione al suddetto principio il Legislatore ha introdotto un limite di spesa per finalità di coordinamento della finanza pubblica e tutela degli equilibri di bilancio; c) fermo restando che il compenso massimo non può, in ogni caso, superare il limite di “euro 240.000 annui al lordo dei contributi previdenziali e assistenziali e degli oneri fiscali a carico del beneficiario, tenuto conto anche dei compensi corrisposti da altre pubbliche amministrazioni o da altre società a controllo pubblico”, ai fini della definizione dei compensi dell’organo amministrativo rilevano le seguenti componenti: a) i compensi, ivi compresa la remunerazione degli amministratori investiti di particolari cariche, al lordo dei contributi previdenziali e assistenziali e degli oneri fiscali a carico del beneficiario; b) gli eventuali emolumenti variabili, quali, a titolo meramente esemplificativo e non esaustivo, i gettoni di presenza ovvero gli emolumenti legati alla performance aziendale, al lordo dei contributi previdenziali e assistenziali e degli oneri fiscali a carico del beneficiario; c) gli eventuali rimborsi spese, determinati in misura forfettaria, che assumono - anche in ragione della continuità dell’erogazione - carattere retributivo, al lordo dei contributi previdenziali e assistenziali e degli oneri fiscali a carico del beneficiario (Deliberazione n. 62/2024 Corte dei Conti Puglia).
21 Maggio 2024
21 Maggio 2024
Nuova delusione per la semplificazione dei vincoli di cassa degli enti locali. Il Senato ha emendato il disegno di legge di conversione del Dl 39/2024 senza accogliere modifiche alla normativa esistente. Di conseguenza, i Comuni devono continuare a seguire la deliberazione n. 17/2023 della Sezione Autonomie della Corte dei conti, che impone il vincolo di cassa su entrate da trasferimenti, mutui e altre entrate vincolate per legge. L’Anci aveva già proposto, senza successo, un emendamento durante la conversione del Dl 19/2024, che mirava a semplificare questi vincoli limitando il regime dei vincoli di cassa solo alle entrate da mutui e trasferimenti, mantenendo quelli di sola competenza per i vincoli derivanti da legge. Di conseguenza, i responsabili finanziari devono tenere aggiornata la quota vincolata del fondo cassa. È importante sottolineare che il questionario per il bilancio di previsione 2024-2026 richiede, tramite i revisori, la verifica delle scritture contabili che permettono di determinare in ogni momento l’entità della giacenza della cassa vincolata, facilitando la conciliazione con la cassa vincolata del tesoriere (deliberazione n. 7/2024 della Sezione Autonomie della Corte dei conti).
15 Febbraio 2024
Pubblicata la quinta rivista del sunto ragioneria.
